城市管理如何从“被动应对”转向“主动感知”？从“人海战术”迈向“数据跑路”？湖北给出了自己的答案。

近年来，湖北省深入贯彻落实党中央关于推进城市治理智慧化精细化的要求和精神，以城市数字公共基础设施建设为底座，全面建成省、市两级城市运行管理服务平台。

省级平台在全国率先通过住房和城乡建设部验收，17个市州平台全部上线运行，一张覆盖全域、感知实时、协同高效的“智慧治理网”正在荆楚大地加速成形。

省级中枢：全量汇聚强底座，调度指挥提效能

打开省级运管服平台，湖北省燃气、供水、排水、桥梁等城市生命线运行状态实时跳动。这不是简单的数据汇总，而是依托城市信息模型（CIM）平台，对每一段管网、每一栋建筑赋予“数字身份证”，在三维数字空间实现城市运行“一屏观全域、一网管全城”。

该平台精心打造停车、园林、环卫、建筑垃圾、城管执法、历史建筑、城市更新等9大智慧场景。

以停车场景为例，该平台汇聚湖北省3万余个停车场数据，市民通过手机即可查空位、预约导航，“停车难”正在缓解；建筑垃圾电子联单累计生成68万余条，运输车辆轨迹、消纳场信息全程可溯，违规处置“无处遁形”。

目前，省级平台已汇聚城市管理数据3000余万条、城市运行实时数据12亿余条，接入2200多万栋房屋白模、30万余路“雪亮工程”视频和4.3万余套物联感知设备，日均新增数据超3万条。

更重要的是，该平台不再满足于“数据仓库”，而是成长为“智慧大脑”——通过智能分析，实现燃气预警精准研判、内涝雨前预警雨中调度、桥梁结构实时监测……一系列“主动防”功能落地生根。

市州平台：实用管用解难题，智慧治理添动能

武汉市以CIM平台为底座，汇集141类体征数据，建成“数治+智治+共治”模式。民意云平台整合市民热线、AI识别等18个问题来源，年均受理城市问题超180万件，及时整改率达95%。3.1万公里燃气管网“一图监管”，878座桥隧“一桥一档”，运用五大结构算法年均预防处置突发事件600余起，实现桥隧安全“零事故”。

宜昌市融合城市运行、城市管理、城市服务等19个行业系统，打造民生诉求、数字城管、电梯安全、城市生命线、长江大保护、气象防灾、化工生产、自然灾害等八大场景，建立“接分办督评”高效运用体系，推动城市治理从被动应对向主动介入、数字驱动、共建共享转型升级。

襄阳市全面推广建筑垃圾“电子联单”智慧监管模式，运输车辆北斗定位、装卸点自动拍照，生成包含车辆、路线、垃圾类型等全要素电子运单，实现“源头可查、去向可追、全程可控”。系统上线后，违规案件处置效率提升90%以上，投诉量下降超70%，该模式入选“中南六省（区）建筑垃圾治理示范案例”。

孝感市以“数公基”为底座，41.49万个城市部件统一入库，共享1000余路视频，接入5300个物联感知设备，拓展燃气、排水、桥梁、井盖、渣土、停车等生命线场景，并按“一级监督、两级指挥、三级管理”模式，将主城区125平方公里划分为340个责任网格，确权11大类240小类问题。该平台运行以来累计立案23.76万件，处置率高达99.52%，荣获中国智慧城市大会“2025智慧城市先锋榜”优秀奖。

下一步，湖北省将加快推进人工智能技术与城市运管服平台的深度融合，构建“全域感知、智能分析、精准调度、高效协同”的城市治理新生态，让城市更聪明、更安全、更有温度，为提升城市治理体系和治理能力现代化水平注入强劲动能。（来源：湖北省住房和城乡建设厅 通讯员王雅婧、蒋佼）